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十一届全国人大五次会议5日9时在人民大会堂开幕
时间:2012-03-06     来源:       作者:

2012年3月5日(星期一)上午9时,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。

十一届全国人大五次会议5日9时在人民大会堂开幕。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席。吴邦国主持会议。

(两会)(2)温家宝作政府工作报告

3月5日,第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。 新华社记者 姚大伟 摄

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【体制改革】深入推进重点领域改革

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【民生保障】温家宝提出要切实保障和改善民生

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【科学教育】深入实施科教兴国战略和人才强国战略

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【两岸关系】要拓展两岸关系和平发展新局面

关 键 词

我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%

2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

今年拟安排财政赤字8000亿元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央财政赤字5500亿元,代发地方债2500亿元。

着力扩大国内需求特别是消费需求

着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

保持物价总水平基本稳定

要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。

促进农业稳定发展和农民持续增收

要促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。 要稳定发展农业生产,多渠道增加农民收入。

推进节能减排和生态环境保护

发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦,比上年增加3356万千瓦。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略

中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。

把保障和改善民生作为政府工作的重要任务

各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位。

大力推进医药卫生事业改革发展

加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面。推进公立医院改革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制。

巩固调控成果,促进房价合理回归

严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上。

加强和创新社会管理

加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。积极稳妥推进户籍管理制度改革。

促进文化大发展大繁荣

要提供优质丰富的文化产品,不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。大力发展公益性文化事业。

深化财税金融体制改革

完善分税制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。

抓紧制定收入分配体制改革总体方案

努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准。

加快推进政府改革

全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。

努力提高对外开放的质量和水平

要保持对外贸易稳定发展。稳定出口退税政策,扩大贸易融资和信用保险,改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务,帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。