职工住房2009年8月开工兴建，经过一年时间的紧张施工，现已竣工，即将交付使用。在这样一个时间节点上，学校教职工都十分关注新建住房价格等问题。校工会为了帮助大家了解有关信息，组织了离退休职工代表、部分教代会和职工代表赴十堰城区，对北京路沿线商品房建设及价格情况进行调研，获取了许多翔实的第一手资料，同时在相关职能部门的配合下对职工住房价格进行了测算，同时，学校领导班子也进行过多次专题研讨。现将了解到的有关情况综合通报如下：

一、目前十堰市城区北京路沿线商品房房价现状

经过在十堰房地产门户网上查询、电话核实和现场询问，现在北京路几个楼盘在售价格和均价情况如下：

二、2007年师专新校区附近的楼盘价格

经咨询《十堰日报》广告部得知：

2007年，北京小镇小区开盘均价为1800元/m²（砖混结构）；

2007年，东方坐标城小区（框架结构）开始蓄客，直至2008年4月才开盘销售，开盘最低房价为2600元/m²，再次优惠后，实际最低成交价为2500元/m²，楼层和朝向好的价格在2800——2900元。

在网上查询得知：

2007年夏，北京路香格里拉小区均价为2800元/m²；

2007年11月，北京路柳林春晓小区开盘均价为2850元/m²；

2007年城区商品房的销售均价为2235元/m²。

三、职工住房价格成本概算的情况

核算的原则是：

1、依据房地产行业政策各类收费标准核算；

2、由于税费不同，不同面积住房收费标准略有差异。

具体成本构成为：

（一）土地成本：908万元

（二）开挖土石方、边坡植护：590万元

（三）规划设计：118.80万元

（四）施工建设手续费：934.472万元

（五）审计监理费：109.282万元

（六）直接建设费：9829.25万元

（七）各项配套费：预计2254.00万元

（八）土地出让金：预计4300.00万元

（九）房产手续费用：预计415.28万元

（十）税费（7种税，略）

新建职工住房、地下车库及服务用房总建筑面积76003m²，其中住宅部分68199 m² （地下车库及服务用房7804 m²除外）。按商住房核算成本，共投入19642.554万元，折算2584.44元/m²（其中，土地出让费4300万元），教职工住房再加上税金，税后房屋均价为2884.2元/m²。

以上是根据已发生和将要发生的建设成本所进行的成本价格预算，决算未完成之前还不能拿出准确价格，决算价格还有可能上升。

四、已收取房款的计息情况和兑现方式

学校分别于2007年1月和2010年1月两次收取教职工预交的“家属楼建设款”，共有457人交款，交款总额为5395万元（其中第一批357人交款，交款4216万元）。根据2009年8月校长办公会决定，2007年1月交款按照同期银行贷款利率结算教职工利息，利息计算时间从实际交款日截止到2009年8月31日（职工住房开工建设）。具体按2006年8月19日调整的1-3年贷款利率档年利率6.3%计算为：交9万，利息1.51万元；交11万，利息1.85万元；交14万，利息2.35万元。学校将付给职工利息总计714万元。利息将按原来承诺兑现，支付方式为冲抵购房房款。

五、职工住房办理“双证”的必要性（即房产所有权证和国有土地使用证）

为职工住房办理“双证”，主要理由有三点：

一是土地、房产主管部门根据有关法律和政策规定作出的明确要求；二是办理“双证”是教职工取得房屋产权的重要合法途径，也是对教职工合法权益的可靠保障；三是根据国家现行有关政策，在社会开放、人口自由流动的情况下，房产证已成为公民办理各类社会事务的不可或缺的重要证件，如户口迁移、子女入学、金融信贷、投资置业等业务，房产证已成为许多社会事务办理的前提性条件。

六、职工住房引入社会化物业管理的必要性

教职工住宅引入物业管理理由如下：一是符合国务院颁布的《物业管理条例》要求：“通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业”。二是符合高校后勤社会化改革方向，业主出资购买社会服务；三是职工住房办理“双证”进入市场运作，日久后人员居住情况将会发生一定变化，学校有关部门很难实施有效管理。

七、学校对教职工关注新校区建设工作的基本态度

学校整体搬迁是为了学校的可持续发展，但实施时已错过了最好时机，不论是政策上、还是在社会环境上，都面临着前所未有的压力和困难。从省政府批准，到立项、征用土地、村民搬迁、耗费了大量时间。除了这些客观因素，学校对这一全新的工作不熟悉，思想准备、物质准备、人才准备都有欠缺，再加上资金筹措渠道单一，决策机制不够顺畅，导致了建设进度迟缓，未能早日实现搬迁目标。校领导表示，诚恳接受教职员工及社会各界的批评，并向广大教职工表示歉意。将以更加努力的工作回报大家的宽容和理解。

同时，我们每一个教职员工都是学校的主人，对学校的建设和发展有知情权、发言权、参与权，民主治校是社会主义高校的治校原则之一。学校需要营造一种人人关心，个个有责的良好建设环境，学校欢迎广大教职工以主人公的姿态，提出富有责任感的批评和建设性意见。学校希望广大教职工一如既往地对工作在建设一线的同志，给予理解、关心和鼓励。

八、学校对住房价格的原则意见

住房价格的制定涉及到政策法规、市场行情，不可预测因素多，极其复杂，学校在确定价格时，将依照以下原则：

（一）福利性原则。住宅房建设是我校的安居工程，学校为整体性搬迁，价格制定要尽力体现福利性原则。

（二）市场与成本原则。在价格制定中，房屋的实际成本和同期同类住宅的市场价作为参考。

（三）集体与个人利益兼顾原则。学校将最大限度地考虑教职工的切身利益，同时，学校在能够维持正常运转为底线的基础上，尽可能地投入资金贴补房价，学校在决算未出来前，原则上确定本次教职工房价要低于2300元/m²。

（四）一次到位，不再补交的原则。今后教职工住宅美化、绿化以及其他辅助工程所增加的费用，以及不确定因素增加的费用，均由学校负责承担，不再向职工收取。

（五）协助教职工支付房款。对部分困难的教职员工，学校可视其情况，协助其联系贷款。个别特别困难的教职员工，经学校住房委员会研究同意，可以分期付款。

贷款具体办法为：

第一，利用住房公积金贷款。

1、贷款对象：具有公积金账户的在职职工。公积金已经取走、已用公积金贷款或为他人贷款担保的不能再用公积金贷款；

2、贷款额度：职工与房地产开发商签购房协议，最后拿到双证，贷款额度可达到公积金总额的10倍或购房款的70%；

3、贷款利息：利用住房公积金贷款利息为年利率3.33%。

第二，学校担保，利用所购房屋抵押贷款。

1、贷款对象：学校直接发放工资的正式教职工，学校要与银行签订担保协议，并向银行提供学校同意担保的教职工名单；

2、贷款额度：职工提供收入状况，贷款期限和还贷计划，由银行确定贷款额度，职工个人与银行签订贷款合同；

3、贷款利息：执行国家规定的贷款基准利率。

特此通报，以供广大教职员工参考。

附：2007年东方坐标城开盘销售情况说明

郧阳师专工会委员会

二〇一〇年八月十五日