秦楚网讯（十堰日报）文/记者兰瑞文 纪枫波 图/均据大美十堰

35年后的十堰是什么样子？未来十堰在全国、全球将处于什么样的地位？市委、市政府本着对历史负责、对未来负责、对人民负责的理念，于今年年初启动十堰2049远景战略规划编制工作，立足更宽视野看十堰，在更深层面确定城市定位，在更大格局明确十堰角色。14日，市委、市政府召开专题会议，听取设计单位编制十堰2049发展战略暨城市总体规划（2015-2030年）初步方案的有关情况汇报。与会市四大家领导和各县（市、区）、市直各相关部门主要负责人围绕“十堰2049”展开“头脑风暴”，大家见仁见智，提出意见建议，共绘美好蓝图。

远景目标

生态十堰 人文十堰 新经济十堰

2049年十堰城市愿景：一个拥有更加优美的山水环境、更富魅力的人文空间、更加开放的新经济载体、更富品质的宜居生活，具有独特地域个性和较大国际影响力的绿色家园。

十堰城市功能：生态崛起示范地、国际旅游目的地、道家文化传承地、新兴经济集聚地、宜居宜业新天地。

三大阶段

空间格局

“襄十宜”成长三角

规划提出，十堰可链接长江经济带、丝绸之路经济带，链接武西、郑万、运十宜三条交通廊道，构筑十堰、襄阳、宜昌成长三角。

“襄十宜”成长三角需要复合交通支撑。必须强化“十堰-襄阳-宜昌”联系，形成链接长江经济带与欧亚大陆桥的交通转化三角，沟通武汉、宜昌与西安对接，形成湖北省更为开放的格局。

通过区域交通链接，打造枢纽城市。一是在襄渝铁路基础上增加支线“十堰-西安”的普铁，完善货运，配合西武高铁形成复合廊道；二是构建“十堰-神农架-襄阳”复合廊道，规划运十宜铁路，联系西武复合通道和沪汉蓉沿江复合通道；三是规划十堰-洛阳、荆安铁路、麻竹高速贯通，最终构建复合多向联系的交通廊道，实现区域互联互通。

产业升级

打造新兴经济集聚地

汽车2.0：个性化、订单化、智能化、云端化。未来十堰汽车产业实现由“以生产制造为主的企业组织，严格有序的生产线生产”转变到主要生产高度个性化的汽车产品，生产性服务业比重大大提高，智能化、柔性灵活的制造系统普遍采用。汽车产业沿武西汽车产业廊道集聚。

旅游2.0：打造国际旅游圈枢纽。西北—链接西安国际化；东北—链接洛阳文化旅游圈；南部—链接两山（武当山、神农架）与两江（长江、汉江）。游客以度假休闲、健康疗养为主，消费以非景点经济为主，延伸服务体验。

农业2.0：休闲化、复合化、高端订制化。1+2+3的复合化第六产业模式，生产以机械化、规模化为主，产业以休闲化、特色化、高端订制化为主。

服务2.0：全球化、智能化、虚拟化。形成自身完整的产业链，服务对象全球化，服务方式智能化、虚拟化、外包化。

新经济1.0：关注创新创业，关注“互联网+”。 全域风景——从有“生态”到有“风景”。有风景的地方就有新经济，有风景的生态地区更受青睐。

发展战略

生态立市战略

生态目标：国家级生态示范区、国家级核心水源区

坚持生态理念——尊重自然，合理利用山体；结合自然，有序利用滨水岸线；融入自然，建设海绵城市。

提高生态品质——完善森林覆盖，从“片绿”到“全绿”；优化林业种植，发展碳汇经济；保护国家水源，发展高端水产业。

稳定生态格局——优化生态资源，稳定“八山一水一分田”的空间格局；确定生态红线，保护生态空间；构建郊野公园体系；“三层生态廊道”建设方式。

国家公园战略

核心旅游资源辨识：从小武当到大武当——武当仙山、丹江口水库、国家林区。

武当国家公园：面积约9800平方公里，结构为三环三线。武当仙山国家公园区——最文化的公园片区；丹江口水库国家公园区——最休闲的公园片区；高山林区国家公园区——最原生态的公园片区。

建设“一主两辅”3条风景铁路：快达、慢游、有风景。

空间分层战略

人口集中与产业集聚：人口向市区集中，合理控制山区和生态补偿地区人口规模——2030年城镇化率为70%，2049年城镇化率为75%，人口空间分布1/3在中心城区、1/3在县城和镇区、1/3在农村。

分向逐步脱贫，增加人均资源。异地脱贫：主要依托城镇化脱贫。本地脱贫：提高人均资源，向现代农业、加工业和旅游多元发展。

产业升级与廊道集聚。生产制造廊道集聚；依托外围县城，构建农业2.0核心基地；发展现代农业和乡村旅游。

交通网络化，强化中心联系。构筑中心集聚的市域高速公路系统；构建以市区为中心的畅达联系。

市域空间分层：生态——保护一大片；人文——做美一中片；新经济——集中一小片。

组合城市战略

中心城区坚持组合城市布局理念，轨道链接，融入山体，彰显文化。

发展方向：（区域服务）东联武当，(生产服务)北依汉江。国际职能东进，城市职能北上。

城市结构：T型组合城市——轨道链接的组合城市。十字型城市轨道+环湖风景小火车，链接景区与城区。稳定的交通和城市格局。

城市组团：十堰市区——有机疏散，文化更新（东西向：重塑百里车城，打造活力体验旅游线；南北向：整合城市服务核心，向北联系郧阳）。郧阳新城——弹性生长，汽车城2.0。武当道都——文化植入，精品引领。

家评说

上接“天线” 下接“地气”

湖北医药学院党委书记、院长 涂汉军

要坚持“既从众，更从贤”的原则，科学编制《十堰2049远景战略规划》，要进一步认清十堰发展的阶段性特征，包括十堰在国家层面发展状况，十堰在湖北层面发展状况，十堰自身面临的经济社会发展水平、人口、土地承载能力以及生态发展状况，特别是要认清十堰发展中的主要矛盾是什么；进一步把握未来十堰发展的趋势，包括世界经济发展的趋势，国家经济社会发展的要求，十堰的可能发展趋势；进一步明确十堰发展的目标，生态、人文、新经济，发展经济与生态保护的关系，坚持在保护中发展、在发展中保护。编制《十堰2049远景战略规划》要上接“天线”，进一步契合国家的发展战略，如中国制造2025、互联网+、大众创业万众创新等战略机遇，更好地促进十堰发展；更要下接“地气”，进一步符合十堰实际，做好“山”、“水”、“车”、“人”这四篇文章。依托武当仙山，大力发展旅游业；保护青山绿水，建设生态文明；做强做优汽车产业，促进产业转型升级；实施精准扶贫，提升以人为核心的城镇化水平。

弘扬优秀文化 铸造城市灵魂

郧阳师专党委副书记、校长 喻斌

《十堰2049远景战略规划》充分立足十堰市情，在掌握十堰历史现状的基础上作出符合十堰实际的战略构想，不仅着眼于新时代社会发展的正确走向，不断吸收过去的经验和教训，同时更关注新的理论观点以及现代的价值观和国际通用标准，规划编制团队工作人员付出了艰辛劳动，同时也凝聚了十堰人民的集体智慧。

《十堰2049远景战略规划》将生态、人文、新经济作为发展的总目标，符合十堰的实际。十堰的三大优势“山”、“水”、“车”，都是催生新经济的因素，“山”、“车”都已有了一定的规模和影响，但“水”的文章还做得不足。21世纪以后，“水”战略会越来越重要。从长远战略来讲，《十堰2049远景战略规划》中有关“水”战略的内容还需要加强。在生态人文话题中，涉及人文的还嫌不够。十堰要有现代化的产业，更要凸显悠久的历史文化，特别是在生态建设上，一定要有传统文化作支撑。十堰不可替代的资源是“水”，不可虚化的精神财富是“文”，二者共同构成上善若水的城市灵魂。

尽早把战略性基础设施建好

市规划设计院院长 唐志永

作为本土的市规划设计院，我们深切地感悟十堰，热爱十堰。这是一座令人骄傲、愿为之奋斗终生的城市。面向未来，我们充满憧憬与向往，相信十堰将在全新的起点上，能以更高层次的战略思维和更广阔的视野来创新发展。

《十堰2049远景战略规划》以“认知”开篇，经过深入研究与分析论证，初步确立了城乡发展目标，最后提出了未来基本发展方向和路径，为城乡未来发展提供了行动指南。

选择有方向性的加快发展，需要尽早把战略性基础设施规划建设好。向北、向东发展并不矛盾，实际上郧阳区、十堰主城区、武当山串连在一起是一个“L”型的发展主轴。建议加快高铁建设，把今年开工的汉十高铁向西安延伸对接，支持旅游等新经济产业发展；建议加快快速路建设，规划建设第二条滨江新区与主城联络路，同时把机场路延伸经六里坪至武当山，两条快速路合力支撑主城区向北向东发展；建议进一步强化主城区的基础设施建设，特别是规划建设北环路、三峡路，把城市环路建设好，使城市道路成网成环，真正形成环型加放射轴的路网结构，支撑主城区跨越发展。

孩子心中的十堰2049

35年后，我们生活的这座城市会是什么样？十堰2049远景战略规划编制工作启动后，由市规划局、市教育局、中国城市规划设计院上海分院联合开展的“我心中的‘十堰2049’美术比赛”也随即举办。小朋友们张开想象的翅膀，拿起画笔，畅想35年后家乡的巨大变化，用画笔勾勒出区域性中心城市的美景。

坐飞机游武当，花城十堰、排氧气的汽车、梦幻河道、水下家园、智能教室……孩子们踊跃参与，展开丰富联想，用一幅幅精美的作品憧憬十堰2049，表达自己爱祖国爱家乡的真挚情感。

大美十堰 东风61小学 张可昕

梦想十堰2049 东风44小学 刘嘉华

我乘飞机游武当 东风23小学 王洁蕊

（转载来源：秦楚网 ）