十堰城区面貌日新月异。
专题：2013十堰“两会”
市长张维国在市四届人大四次会议上的报告（摘要）
秦楚网讯（十堰晚报）文/记者 徐正国 图/记者 夏影
过去一年主要目标任务完成
“最美”人物系列写进政府工作报告
报告显示，过去一年，虽然经济社会发展特别困难，但全市迎难而上，国民经济保持平稳增长，“一城两带”建设有了重大进展，改革开放实现新的突破，社会事业得到持续加强，民生保障取得良好成效，精神文明和民主法制建设收获丰硕成果，除工业增加值外，完成了市四届人大二次会议确定的主要目标任务。
这组统计数据足以说明成绩：预计全年实现生产总值950亿元，同比增长11%；财政总收入120.7亿元，增长13%，其中地方公共财政预算收入76.9亿元，增长15.3%；全社会固定资产投资680亿元，增长30%；社会消费品零售总额430亿元，增长15.6%；外贸出口3.1亿美元，增长20.7%；实际利用外资1.3亿美元，增长22.7%；城镇居民人均可支配收入1.6万元，农民人均纯收入4570元，均增长13%；万元生产总值综合能耗下降3.5%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；居民消费价格总指数累计上涨3%。
记者发现，媒体报道的“最美姑娘”周丽，“最美搬运工”甘龙宝，“最美乡村教师”邹桂芬，“最美电工”史克军、李琼、陈品东三位烈士等一大批先进典型作为精神文明建设成果的一部分，写进了政府工作报告。
新年新气象，亮点纷呈
争创全省审批最少的城市，建立工业项目零收费制度
2013年是贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年。新的一年，市政府要做哪些令市民期待的事情？报告当中的亮点就是答案。
工业方面，实施三年工业倍增计划，分产业、行业、企业进行“点对点”支持帮助；加大工业投资力度，加快工业项目建设，大力培植一批投入和产出过百亿、十亿、亿元的重点产业和骨干企业；着力扶持中小企业、小微企业发展壮大；全力培育千亿级汽车工业、千亿级县域工业和千亿级园区工业等。力争工业产值达到1500亿元、增加值达到440亿元，新增规模企业100家以上。
农业方面，深入推进“四百万”工程，新建特色基地25万亩，新增蔬菜基地1万亩、山羊6万只、标准化养殖小区100个，创建郧西、房县现代山羊养殖示范区，新增农业“三品一标”认证20个以上，支持“武当道茶”争创“中国驰名商标”、房县黑木耳争创首批全国百强区域公共品牌等。
现代服务业方面，力争实现增加值410亿元，增长13%，新增限上企业100家。以建设世界旅游名城、国际旅游目的地为目标，突出项目引领、要素完善、市场开拓，强化旅游服务，形成特色消费热点。加快推进武当山、太极湖、郧阳岛等重大项目，启动建设城区旅游商品、特色小吃、文化娱乐一条街。引进、培植旅游龙头企业，加强旅游品牌营销，打造精品旅游线路，适时筹办首届南水北调中线源头水文化旅游节；开展旅游名镇创建工作。力争全年接待游客2910万人次，增长25%；实现旅游收入209亿元，增长30%。
创优环境方面，牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，切实帮助企业排忧解难，建立重点企业、重点项目“首席服务官”制度，开展“干部进企业、服务促发展”活动，实行“处方式“、“一对一”跟踪服务，解决企业所思、所需、所急。提高办事效率，简化办事程序，优化办事流程，争创全省审批最少城市，建立工业项目零收费制度。用心、用情、用力，竭诚服务东风公司在十堰的各项事业和国际合作，共建国际商用车之都。
项目建设方面，着力推进重大交通项目建设，构筑立体交通网络，加快武当山机场建设，全面开工环丹江库区旅游公路凉水河至习家店段、柳陂至五峰段建设，确保十白高速全线通车、谷竹高速分段通车、十房和郧十高速一期工程完工，基本完成汉江航道丹白段整治工程，完成火车站站场改造，启动十堰客运西站建设，争取武汉至十堰城际高铁早日开工、十巫高速公路立项；加快推进重点能源项目，确保京能热电工程开工，实现龙背湾电站下闸蓄水，加快推进孤山、夹河关电站建设；全面完成丹江口库区“移土培肥”和库底清理工程。
“一核多支点”多点发力
十堰城区基础设施建设步伐加快
立足全域规划、以城区为核心、以各县市为支点的“一核多支点”将加快发展步伐，今年将进入多点发力阶段。
在十堰城区，确保中岳路、发展大道、风神大道、机场大道、林荫大道二号线一期建成通车，推进郧阳路、京东路、林荫大道二号线二期、凤凰路、西城大道、和谐大道建设；解决一批主城区交通堵点，开通城区至武当山城际公交；加快推进三水厂建设，完成天然气对接入户工程。着力提高绿化、美化、靓化水平，建设火车站北广场和汉十高速、十白高速十堰西两个出口景观，新建一批街头游园，改造一批山地风景区，加快城中村、棚户区改造和拆迁群众安置工作等。
在城乡统筹发展方面，深入推进竹房城镇带和汉江生态经济带建设，着力构建以县城为支撑、中心镇为节点的现代城镇体系，突出抓好6个县市城区、一批重点镇和中心村建设，大幅度提高城镇化率。加快基础设施建设，确保竹溪绕城一级公路、丹土一级公路建成通车，房县城关至军店一级公路、竹山县城至潘口一级公路基本建成。实施产业带动，培植一批企业和各类经济实体，引导农民进城进镇、进入非农产业。构建科学合理的城镇格局，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，有序推进农业转移人口市民化，采取措施，解决进城农民户籍、住房、教育、社保等问题，增强融入城镇的生活能力。
报告同时提出，大力发展县域经济，培育新的经济增长极；深入实施扶贫开发，加快脱贫致富步伐；以体制机制创新为动力，不断深化改革开放，强力推动招商引资。
发展绿色GDP，建设美丽十堰
市民生活质量将明显提高
美丽中国令人憧憬，美丽十堰同样令市民向往。
政府工作报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，既求经济跨越，更要绿水青山，推进绿色发展，构造绿色GDP，努力建设美丽十堰。
为此，报告明确，今年我市将加快中英生态城市合作项目建设，大力争取南水北调中线水源保护生态补偿资金及相关政策，加快实施生态环保、生态农业、生态旅游等示范项目，继续抓好退耕还林、长防林等重点生态工程，完成人工造林30万亩。加强森林资源保护，提高森林覆盖率，创建国家森林城市。严禁违法开山。抓好饮用水水源保护，保障饮水安全。加快神定河、泗河、犟河、官山河、剑河流域污染整治，打造水清、河畅、岸绿、景美的水污染防治示范工程。
同时，完善城镇环保基础设施，大力推进水泥厂、燃煤电厂脱硝工程，强化重金属、危险废物等污染物防控，新建污水管网200公里。强化大气污染防治，启动机动车尾气污染治理，形成PM2.5监测能力。开展生态乡镇（村）创建工作，争取创建国家级生态乡镇（村）2个、省级4个，推进绿色社区、绿色家庭、绿色学校等创建活动。
改善民生，建设幸福十堰
解决城区义务教育发展不平衡问题
报告提出，强化民生GDP理念，坚持把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，守住底线、突出重点、完善制度，倾注更多的精力、集中更多的财力解决民生问题，提高人民幸福指数，建设幸福十堰。
其中，解决教育问题被放在首位。落实保障教育事业发展的各项政策，统筹各类教育协调发展，全面完成《学前教育三年行动计划（2011—2013年）》，基本解决入园难问题；推进中小学标准化建设，改造中小学危房6万平方米；推进“联校协作发展”工程，着力提高素质教育水平；市、区共同努力，三年内基本解决当前城区义务教育发展存在的突出问题等。
此外，将提高就业和社会保障水平、增加城乡居民收入、加强和创新社会管理并举，提高市民幸福指数。
