■文/记者 徐正国 图/记者 张建波

为何开展“九个专项督办”

陈天会在全市保超全年目标动员暨表彰大会说，第三季度是承上启下的重要阶段，是一年之中最重要的有效时间、黄金时间。三季度的工作抓得好、抓得主动，就会为下半年乃至全年工作打开一个良好的局面。市委决定，从现在开始集中开展城市建设重点项目、民生重点工作、重点交通项目、工业园区与山地整理重点工作、移民内安、太极湖项目、竹房城镇带和汉江生态经济带建设、创卫、投资与招商引资等“九个专项督办”。

陈天会说，市委、市政府在这个时候安排部署“九个专项督办”，主要基于以下四点考虑。第一，上半年我市经济运行有喜有忧，如何解决好“忧”的问题，保持全市经济健康运行，需要进一步增强工作的针对性和时效性。第二，目前，我们面临的形势复杂多变，肩负的任务艰难繁重，如何应对困难和挑战，解决好发展中的突出矛盾和问题，需要采取非常态的工作举措。第三，上半年大事多、要事多，客观上分散了一部分抓日常工作的精力，有些重点工作、重大项目、重要事项的推进力度不够，工作进度已显滞后，需要对相对薄弱的工作和环节给予重点加强。第四，近几年，我们抓工作有一条基本经验，就是对重点工作、重大项目、重要事项，选择某个特定时段集中领导、集中精力、集中时间强力推进，实践证明是管用的、有效的。

陈天会强调，抓好“九个专项督办”的主要目的是，进一步增强抓工作的针对性和时效性，切实解决经济发展中的突出矛盾和问题，把那些关系我市经济发展的重点工作推进得更快一些，取得的效果更好一些。通过重点工作的新突破，为实现全年目标提供重要保障。

“九个专项督办”的目标任务是什么

【城市建设】北京路延长线在7月底全线开工建设，年底前完成路基工程；中岳路7月完成各项手续，8月内全面开工建设；发展大道7月内开工建设；林荫大道2号线要加快做好各项准备工作；人民路改造8月中旬完成；天然气项目9月底基本具备通气条件；上海路北片区开发项目一期工程、天津路大洋五州城项目争取创造条件全面启动建设；郧阳师专校园规划调整及建设项目、城市客厅、北京路两厅两馆、车城西路改造、北京路华府名邸等项目，抓紧做好各项工作，列出时间表，倒排工期，加快推进。

【民生工作】住房保障工作方面，“家和苑”经济适用房16#、17#在7月底完成基础施工；山西路公租房项目7月底完成搬迁评估工作；何家沟390户棚户区改造7月底进入主体施工；8月底前完成231户廉租住房户实物配租，加快“锦绣南山”200套廉租住房建设步伐。城市公交、医疗卫生体制改革、社会保障等民生工作按照专项督办方案扎实推进。

【交通项目】十房、谷竹、郧十、十白等4条高速公路建设全面提速，确保今年完成90亿元，力争100亿元的投资。武当山机场争取年内批复立项，附属工程开工建设。武当山旅游港口，确保9月底水上游示范区正式运营；丹江口库区旅游中心港，项目南区基础设施配套工程年底基本完工；东环一级路建设争取10月份全线基本贯通。

【工业园区与山地整理】认真解决一批山地整理的遗留问题。着力推进“满园工程”，推进意向性项目尽快入驻，入驻项目尽快开工，开工项目尽快竣工，竣工项目尽快投产。着力启动建设一批工业园区或工业项目的服务和配套工程。

【移民内安】郧西、张湾区、武当山特区必须在8月底前完成所有建房任务，9月底前全面完成内安移民搬迁任务。丹江口、郧县9月底前完成建房任务，10月底前完成内安移民搬迁任务。全年完成移民安置点投资70亿元。

【太极湖建设】8月上旬，三岛公园、森林公园、超五星级木屋酒店、蓝湾码头、游艇俱乐部、码头集散中心等项目开工建设；8月底前完成太极湖新区示范段绿化、亮化、美化工作；11月底前完成太极剧场主体工程；年内丽水街项目投入试运营等。

【“两带建设”】7月底前完成《竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》评审工作；编制完成17个专项规划和3个片区规划。9月底前，试验区农村土地流转、农村专业合作社和农村投融资机制创新试点工作取得明显成效。竹房城镇带的特色产业基地、村镇体系建设和基础设施建设按规划要求加快推进，力争年底前取得实质性进展。

汉江生态经济带建设，7月底前编制完成《十堰汉江生态经济带总体规划》，9月底前编制完成专题规划、片区规划、乡镇规划及中心村庄规划，建立完善十堰汉江生态经济带项目库；积极争取中央和省支持丹江口库区国家生态文明示范区建设，争取国家尽快出台并实施《丹江口库区及上游经济社会发展规划》和《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》等。

【创卫工作】要应急与谋远相结合，针对专家组在暗访中提出的问题和整改建议，以及国家技术评估标准，层层制订整改方案，明确整改责任人，一件一件、一条一条地检查，缺什么补什么，抓好应急，确保今年通过国家技术评估。同时注意建立长效机制，发展好的形势，巩固已有成果，变突击性的创卫工作为常态性工作。

【投资和招商引资】继续实行市级领导联系重点项目制度，以强有力的举措破解项目推进中的关键问题，力争多上项目，快上项目，争取形成较大的投资实物量；已上的项目要抓进度、抓增量，尽快形成一批新的生产能力。潘口电站8月份下闸蓄水，年底第一台机组发电；龙背湾电站年底完成移民搬迁工作；小漩电站年底机组安装完毕；三里坪电站年底两台机组发电。京能热电联供项目和孤山电站项目力争年内获得国家立项批复，争取尽早开工建设等。

招商引资重点组织好“湖北省与央企深化合作推进发展签约活动”、2011鄂苏（长三角地区）经贸合作洽谈活动、东风8万辆扩能及动力总成配套服务洽谈会等三大招商引资活动，同时对“全球500强”、“国内500强”企业进行深入研究，实施招商攻坚，力争有所突破。

如何落实“九个专项督办”

陈天会要求，落实“九个专项督办”要做到四点。

第一，集中精力。必须加快节奏、加大力度，用一种打“歼灭战”的方式，把这些工作尽快推进到位，确保取得实效。

第二，加强调研。这次专项督办，要十分注重调查研究，特别是负责督办的市级领导和责任领导，一定要扑下身子，深入一线，把工作推进中的矛盾和问题找准，情况吃透，提出能解决问题的方案和办法。

第三，贵在解决问题。检验这次专项督办是否取得实效，一个重要标志就是发展中的突出矛盾和问题是不是得到有效解决。要把解决突出矛盾和问题作为这次督办的重中之重来抓。

第四，坚持应急与谋远相结合。始终坚持应急与谋远、解难题与建机制两手抓，确保当前重点工作、重大项目、重要事项的推进实现大提速、大突破。同时不断培育新的经济增长点，增强可持续发展的能力。