秦楚网讯（湖北日报）记者 苏海涛 通讯员 王志林 阮志伟
5年前，十堰曾站在历史的十字路口。
东风公司和东风有限两个总部相继外迁，曾经风光无限的“东方底特律”突然变成被抛弃的孩子：2005年，十堰生产总值增幅跌至4.8%的历史最低点，工业总产值负增长6.6%，几个主要经济指标增速均处于全省末位，其中东风公司实现工业总产值同比递减22.7%。
一时间，“十堰的天塌了”、“车都变废都”等论调纷纷出现。
5年弹指而过，“废都”没有成为现实，“塌了天”的十堰人，依靠自己坚强的双臂撑起另一片蓝天！据预计，今年十堰市GDP将达到630亿元，规模以上工业总产值超过1200亿，财政收入达到80亿元，地方一般预算收入达到40亿元，4项经济指标增速居全省首位。十堰以一组漂亮的数据为“十一五”完美收官。
未来5年十堰往何处去？超常规发展能持续多久？市委书记陈天会对未来充满信心，9日，在接受记者采访时他坚定回答：“十堰真正的辉煌在十二五！”
破除四大瓶颈 夯实发展基础
陈天会坦言，十堰发展之困在于四大瓶颈。
一是“城乡二元结构的瓶颈”。十堰城区人均GDP已达8000美元，而下辖的六县（市）均为国家级贫困县。针对这一现状，十堰提出并实施了“一统三分”战略，以统筹城乡为主线，分区域规划，分产业布局，分类型指导。积极发展特色农业，农民人均纯收入由2005年的1990元增长到3410元。
“另一个瓶颈就是汽车产业一家独大，这是历史形成的。”陈天会说，以前是东风打个喷嚏，十堰要感冒。为了让产业结构更趋合理，十堰在继续发展壮大汽车产业的同时，结合市情大力发展新兴的旅游、水电、中医药材、绿色食品等产业。上述产业在整个经济中所占比重5年内翻了一番。
交通不便是第三个瓶颈。近年来，十堰着力推进“1234”重大交通项目建设：1个机场，2个水运码头，3条铁路，4条高速路。这些或已经动工或即将动工，十二五期间，曾经封闭的十堰将变成东进西出、连南接北的交通纽带。
“城区发展空间匮乏一直是十堰经济前行的短板。”陈天会说，东风公司两总部搬迁与此不无关系，为解决用地问题，十堰果断推出山地整理战略，目前全市开发整理山地近5万亩。
阻碍十堰发展的四道“紧箍咒”逐步破除后，十堰发展日新月异——提前一年全面完成“十一五”规划，经济发展的要素条件正在发生积极变化，十堰进入一个厚积薄发的新阶段，站在了新的发展起点上。
优势叠加造就重要战略机遇
“十二五是十堰大有作为的重要机遇期。”陈天会说，十堰是国内罕见的集国家、省一系列优惠政策叠加的地区，国家实施扩大内需战略、促进中部地区崛起战略、新一轮扶贫开发、南水北调中线工程建设以及比照西部开发、比照振兴东北老工业基地的政策，将为十堰加快经济社会发展提供重大历史契机。省委省政府全面实施“两圈一带”战略、建设竹房城镇带城乡一体化试验区、汉江流域综合开发和引江补汉，将为十堰加快发展提供新的机遇。
另外，国际和沿海发达地区资本和产业加速向内陆地区转移；十堰综合交通枢纽的逐步形成、与东风公司《政企共建百万量级汽车城合作框架协议》及东风商用车公司“61行动计划”的实施、水电旅游矿产等优势资源开发等等，将使十堰交通区位优势、汽车产业优势和特色资源优势进一步凸显。
一城两带战略引领车城腾飞
如何用好用足优惠政策，抓住机遇崛起？陈天会表示，通过反复调查论证，十堰提出了“一城两带”战略。“一城两带”即以区域性中心城市建设为中心点，加快建设竹房城镇带城乡一体化试验区、十堰汉江生态经济带，形成区域协调发展新格局。
早在2008年，十堰就形成了打造区域性中心城市的战略思想。今年，省委省政府决定把竹房城镇带作为全省山区城乡一体化试验区来建设。同时，考虑到十堰是南水北调核心水源区，汉江沿岸、丹江口环库的北三县生态建设和环境保护，牵一发而动全身，我们提出了建设十堰汉江生态经济带的构想。
“一城两带将是十堰十二五乃至更长时期经济社会发展的总体战略布局。”陈天会说，这是十堰推动科学发展的载体、加快转变经济发展方式的抓手。
五大新局面绘就十堰未来蓝图
陈天会说，“十二五”时期十堰将开创“五大新局面”。
一是区域性中心城市建设的新局面。到2015年实现“四个一”，即100万人口、城市建成区100平方公里以上、百万量级汽车生产规模、人均GDP过1.2万美元。建成国际知名生态文化旅游区、国家级汽车产业集聚区、国家级生态经济示范区和区域性现代服务中心。
二是综合交通枢纽的新局面。武当山机场，十房、十白、十郧、谷竹四条高速公路将在“十二五”期间全部建成。襄渝、十宜、郑渝三条铁路必将建成一条，形成一个十字型铁路交通架构。汉江水域通航能力将会大大提高，交通局面会在“十二五”期间根本改观。
三是城乡一体化发展的新局面。竹房城镇带将基本建成，成为山区新农村建设的引领区、城乡一体化的先行区、统筹城乡发展的示范区。以水源区生态环境改善和富民奔小康为目标的汉江生态经济带也将基本成型。
四是山水一体大旅游的新局面。在两年时间里，武当山36平方公里范围内将建成9大项目群100多个子项目，投资规模在100亿元以上，形成一个太极湖新区。届时，一个国际知名、国内一流、游客达千万级的山水一体旅游局面将会形成。
五是生态环保的新局面。“十二五”期间，十堰将建成全国卫生城市、生态模范城市。森林覆盖率达到58%以上，城镇污水集中处理率达到80%以上。
陈天会强调，未来5年将是十堰大投入、大建设、大变化的黄金发展期，是十堰实现新的腾飞的5年！
