会议现场。

市委书记陈天会、代市长周霁等领导在会上。

秦楚网讯（十堰晚报）首席记者 严谨 报道：昨日上午，省发改委会议室内座无虚席。我市主要领导陈天会、周霁、涂明安带领市发改委及相关部门负责人，就十堰市“十二五”规划思路与省发改委进行对接，请求省发改委对我市梳理出来的重点项目给予指导和支持。省发改委主任许克振、副主任甄建桥、王祖建及相关处室负责人一致表示，将全力支持我市的项目建设，从而帮助十堰建设百万辆级汽车城，打造“三区一中心”，建设区域中心城。

这一喜讯的背后，经历了怎样艰苦卓绝的努力？

“十一五”：已在严峻挑战中突围

前不久，中国社科院发布我国2009年度城市综合竞争力排名，在全国294个地级以上城市中，十堰位列143名，在省内仅次于武汉市和宜昌市。

这样的结果来之不易。因为，“十一五”时期，是十堰发展史上极不寻常的时期。诸如东风“两个总部”相继外迁、南水北调移民搬迁、频发的自然灾害、国际金融危机的影响、经济发展中深层次矛盾交织产生等等，对十堰都是严峻挑战。

然而，市委、市政府带领全市人民抢抓中部崛起、西部大开发、新阶段扶贫开发、南水北调中线工程建设、“两圈一带”战略以及国家实施扩大内需政策的历史性机遇，全力推进经济和社会发展，形成了化危为机、加速振兴的发展态势，全市提前1年完成了“十一五”规划确定的主要目标。预计到今年底，我市将实现生产总值630亿元，是“十五”末的2倍；人均生产总值达到1.7万元以上，是“十五”末的1.9倍；财政收入是“十五”末的2倍多；全社会固定资产投资是“十五”期间的3倍多；城乡居民收入是“十五”末的1.7倍……

“十二五”：将在“三大动力”中提速

展望“十二五”的美好前景，市委书记陈天会满怀信心地说：“十堰最困难的时期正在过去，多种因素将推动十堰步入发展快车道。”

据市发改委研究分析，“三大动力”将推动我市经济社会在“十二五”期间快速发展。

首先，我市加快发展的思路越来越清晰。根据十堰的特点，我市确立了“把十堰建设成为鄂豫陕渝毗邻地区中心城市”的战略目标；针对十堰城乡二元结构矛盾特别突出的问题，提出了“一统三分”的发展战略；围绕湖北省“建设鄂西生态文化旅游圈”战略布局，提出了建设鄂西生态文化旅游圈核心板块和重要支撑的目标。

其次，我市加快发展的条件更加成熟。多年来，影响十堰发展有“四大制约”，即城乡二元结构、产业结构单一、发展空间制约、交通相对闭塞。近年来，我市在打破“四大瓶颈制约”上有了新的突破。城市化率年均提升1个百分点；汽车以外的其它工业产值占全市工业总产值的比重由4年前的22.4%提升到29.4%；10多条城区主干道和万亩山地整理，使城区发展空间扩大了30平方公里；机场、铁路、高速公路、码头等立体交通网络正在抓紧构筑。

再者，全市加快发展的综合实力进一步增强。我市的城市化率由5年前的29%提高到41%，人均GDP从5年前的0.96万元提高到1.9万元，达到了工业化中期阶段标准值（1.6至3.2万元）。

这些都为“十二五”快速发展打下了坚实的基础。

未来5年：区域中心城将实现“三个一百”

据悉，我市“十二五”的经济社会发展，将贯穿“一条主线”，就是“调经济结构、转发展方式、保民生稳定、促科学发展”；确立“一个总抓手”，就是项目建设，要积极争取项目、切实加快项目建设；实现“两个目标”，就是基本实现全面小康和建设成为鄂渝陕豫毗邻地区的区域性中心城市；打造“三区一中心”，就是要全力打造国际知名生态文化旅游区、国家级汽车产业集聚区、国家级生态经济示范区和区域性现代服务中心；实施“四大战略”，就是要坚持实施工业兴市、生态立市、旅游活市和人才强市战略；推进“五大建设”，就是要全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设。努力把十堰建设成为鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市。

对于区域中心城市的通俗指标，市领导概括了“三个一百”，即力争城区建成区面积达到百平方公里，城区人口接近百万人，建成“百万辆级汽车城”。到2015年，地区生产总值超过1300亿元，城镇居民人均可支配收入超过2万元，农民人平纯收入超过6000元。

项目储备：重点项目约600个总投资6000亿

宏大的计划用什么来支撑？市委书记陈天会再三强调：“抓项目就是抓发展，抓项目就是增后劲。”市委副书记、代市长周霁明确提出：“要围绕第一要务，抓好项目建设。”

根据市委、市政府的要求，市发改委对全市的项目梳理入库。目前，已初步纳入5000万元以上的重点项目约600个，总投资6000亿元以上。这些项目包括武当山机场建设、百万辆级汽车城项目、竹山竹溪百里城镇带建设、十（堰）巫（溪）高速公路、三门峡—十堰—宜昌铁路、武汉至西安高铁等等。

省发改委：全力支持十堰上项目促发展

如何确保规划的前瞻性、科学性和指导性？怎样使其与省“十二五”规划实现有机对接？除了在市内征求社会各界的意见，我市积极寻求省发改委的指导和支持。

17日，我市主要领导陈天会、周霁、涂明安带领市发改委及相关部门负责人来到武汉，请省发改委对全市梳理出来的重点项目给予指导和支持。18日上午，省发改委专门召开了支持十堰市“十二五”规划重大项目建设工作座谈会，我市全面汇报了项目储备情况，恳请省发改委将我市核心水源区建设等17个项目纳入国家“十二五”规划重点支持项目，将航道港口建设等13个项目纳入省“十二五”规划并给予支持，请省发改委支持我市打造百万辆级汽车城、打造鄂西生态文化旅游圈核心板块、打造全国有影响力的特色产业基地、打造国家生态经济示范区。

省发改委主任许克振、副主任甄建桥、王祖建及相关处室负责人听取汇报后，就各个项目逐一进行研讨和指导，并一致表示，将在省规划中尽量吸纳十堰元素，尽力支持十堰的项目建设，全力促进十堰经济社会又好又快发展。