春节假期，新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着亿万人心。习近平总书记对疫情防控高度重视，短短4天，他已3次强调疫情防控工作。春节假期以来4天3谈疫情防控，习近平总书记都突出强调了一个重要原则——人民利益高于一切。

在疫情面前，真正体现以人民为中心，落正落实人民利益高于一切，满腔爱民情怀同采取正确的操作方式方法一个都不能少。特别在诸多细节问题上，光有一股子热情，而忽略了法律法规的边界，拍脑袋行事，往往会适得其反，很可能伤害人民群众的感情和利益。

近日，为防范摸排信息漏统漏登，有多地县区政府官网发布通告，对来往湖北，尤其是武汉人员，实行“悬赏举报”。经核实确属漏统漏登的，赏金1000——2000元。依理而论，鼓励群众提供相关信息，甚至给一点奖励，以调动大家的积极性，并没有错，但作为政府文告，在此语境下，用举报这样的重词，就有点带刺激、伤感情了。

按权威词典规范，举报就是向有关公共部门检举报告，一般是涉及到坏人坏事，更多的是指对违法犯罪行为的检举。法律鼓励公民依法行使其民主权利，向司法机关或者其他有关国家机关和组织检举、控告违纪、违法或犯罪行为。但问题在于，不能用错地方，不能用错对象。

在疫情走完认定程序前后的几天时间内，大数据显示离汉人员500万，加上与湖北有来往的人员就更多了。应该说，就某个地方而言，在这些人员中间，漏统漏登的情况是可能存在的。但这些人员未必都涉嫌违纪、违法或犯罪，一概祭出“举报”，就有点欠妥了。一竿子把人都打下船，这艘船是可能不沉了，但它航行的意义也就打了折扣。

在严峻的防疫形势下，的确不该“漏报瞒报”，但漏报并不全缘于瞒报。或因信息传达不到位，或当事人受自身信息条件限制不明形势，不知有此要求，都可能造成漏报。对这种情形，只能报以同情，尽可能用细致的工作给予弥补，而不是断然把他们列为举报对象，贴上歧视标签，打入另册。

控制疫情传播，国家有明确的法律规定。中华人民共和国传染病防治法，对病人、病原携带者、疑似病人以及疑似病人的密切接触者，明确规定强制隔离，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。相关司法解释指出，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。而对那些仅是“来往湖北”的人员，在尚未证明其有病原携带传播可能时，不宜突破法律的边界对待。

与“悬赏举报”漏统漏登异曲同工的，还有不经批准就堵路、断路，封村封小区，甚至对非法定隔离对象悬挂“此户系武汉返乡人员，请勿接触”标语，封门堵人，不让出门。这种过火做法，病毒是进不来、跑不出了，但背离了法制轨道，可能导致的次生灾害会更严重。此类现象，不是践行以人民为中心，而是打小算盘，伤害人民利益。

诸如“悬赏举报”之类，图一时省劲，施“万全之策”，往小处说是官方文件表述失当失准，用错了词语；往中处说是缺乏法治精神，工作方法简单粗暴，是一个作风问题；往大处看，还是对“人民利益高于一切”缺乏深刻领悟。人民利益，既包括大多数人的利益，也包括少数人的正当利益，都兼顾到，才是最大限度地维护人民利益。

作者：张全林