刚刚闭幕的党的十九届五中全会充分肯定了“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,科学擘画中国未来五年以及十五年的发展新蓝图。全会确定了经济社会发展的主要目标,即“经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,生育文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升”。提升国家治理效能关键是提升基层社会治理现代化水平。
强化引领力,创新基层党组织领导村居治理的体制机制。树立系统治理、依法治理、综合治理等理念,以保障和改善民生为优先方向,创新体制机制,确保社会安定有序、广大人民安居乐业。必须健全完善民主公开机制,完善创新党组织领导的充满活力的村民自治机制,健全规范村居公共法律服务机制。必须坚持和完善新时代“枫桥经验”,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。
培育文化力,凝聚基层党组织推动基层治理现代化的价值基础。组织引导群众学习践行社会主义核心价值观,使社会主义核心价值观与传统文化与道德共识相结合。将社会主义核心价值观融入乡村公约、民风家风,以乡风文明引领村居善治;建设村居文化基地,积极开展特色文化活动,营造健康文化环境;深挖乡风文明的历史内涵和时代价值,不断创新传统文化方式,推进村居文化振兴与文明建设。
增强数字化信息化生产力,推动基层党组织引领村居治理的信息化建设。顺应信息化时代发展趋势,用现代科技提升基层治理水平,着力加强雪亮工程建设的质量和速度,提高村居治理的精准性和有效性,努力推进村居治理现代化水平。
(作者系十堰市委党校第4期研修班学员、市委政法委维稳办副主任)